4月25日晚，复旦大学经济学院“名家讲坛”第96期课程在师生们的热切期待中拉开帷幕。本期讲坛特别邀请了上海市科协副主席、上海市医学会会长邬惊雷博士，为经济学院专业硕士研究生带来了“构建良好的卫生健康服务体系，建设健康城市”主题讲座，详细介绍卫生健康服务的重要性与影响，并深入探讨上海卫生健康服务体系的现状、挑战与未来发展方向。本次讲座由复旦大学经济学院党委书记李粤江老师主持。

邬惊雷，医学博士，主任医师。现任上海市科协副主席、上海市医学会会长。1985年毕业于上海医科大学医学系，1990年在上海医科大学研究生院获儿科学临床医学博士学位（在职），1992-1993年香港大学儿科系访问学者。长期从事儿科临床和医院管理工作。1998年晋升为主任医师。历任上海医科大学（现复旦大学）附属儿科医院综合办主任、院长助理，党委副书记、副院长；复旦大学医院管理处处长；复旦大学附属妇产科医院党委书记、院长；中共上海市卫生局委员会副书记、中共上海市卫生局纪律检查委员会书记；上海市卫生和计划生育委员会主任、上海市卫生健康委员会主任，上海市中医药管理局局长。上海市政协第十三届委员会文卫体委员会主任。

健康中国：从国家战略到城市实践

讲座伊始，邬老师指出，自2016年健康中国上升为国家战略以来，健康服务体系的构建始终围绕“健康生活、健康服务、健康保障、健康环境、健康产业”五大核心展开，在公平性、可及性、普惠性、有效性、系统性和经济性六大维度上持续突破。通过数据对比，邬老师展示了新中国成立以来的卫生健康服务成效，例如人均预期寿命寿命大幅上升、婴儿死亡率、孕产妇死亡率大幅下降等，邬老师指出，卫生健康服务在国民健康、民生、经济、科研、金融、软实力等多方面都具有重要作用，新时期人民群众对高质量卫生健康服务需求快速增长，城市健康宜居是人民共同的期盼。

上海卫生服务体系的能级跃升与挑战

为了打造成为亚洲医学中心城市，上海在学科建设、临床能力与国际影响力上都展现出了卓越的表现。邬老师不仅列举了上海医疗系统在小儿肝移植、内镜微创手术、罕见病诊断治疗等领域全球领先案例，还指出上海生物医药企业正逐步形成品牌、扩大产品和市场规模。邬老师强调，尽管上海在卫生服务体系建设上取得了不错的成绩，但面临的问题和挑战依然严峻，包括疾病谱的不断变化、重大传染病的危害依旧存在、慢性病、肿瘤及心理健康疾病的发病率上升、人口老龄化的加剧以及妇女儿童健康问题需要高度关注等多方面。同时，医疗服务资源的不均衡分布、能级差异明显以及利用效率不高也亟待解决。这些问题和挑战共同构成了当前医疗健康领域面临的复杂局面，需要综合施策加以破解。

新时期上海卫生健康服务体系的三大支柱

邬老师指出，上海以社会保障制度、城乡卫生健康服务体系、公共卫生服务体系为核心，构建多层次健康服务体系。在社会保障领域，通过基本医保、大病保险、医疗救助“三重保障”筑牢防线，引入长期护理险与普惠型商业保险“沪惠保”，形成“政府兜底+市场补充”模式。

城乡卫生健康服务体系建设聚焦“顶天立地强腰”策略，不断提升公立医院的全国影响力，市级医院如中山、瑞金医院在国家医学中心建设方面持续发力；区域性医疗中心则在形成新的临床学科高地和适应群众需求的专科方面持续发力，例如东方医院在灾难医学与干细胞研究方面取得不俗成就，第四人民医院在泛血管病微创治疗和老年人骨折创伤外科的展现出专业能力。同时，基层卫生服务的基础不断夯实，通过提升设备配置和互联网智慧服务、积极建设康复中心、护理中心和健康管理中心等强化服务适配性和可及性。

公共卫生服务体系以“1+5+1”政策为框架，构建“一网统管”疾控平台，在重大传染病防治工作中，着力推进结核病耐药监测、肝炎免费筛查和艾滋病共病管理等重点任务的落实与突破，推广糖尿病全程管理、脑卒中救治体系建设、开展大肠癌筛查、老年肺炎疫苗接种等项目。

此外，上海还通过培育和发展社会办医、完善城市医疗急救更快更好响应机制、开展“陆地+空中+水上”立体救援服务、在公共场所配置更多自动除颤仪、建立信息化和数智化平台等方式，提升整体卫生健康服务体系的质量。

完善健康保障体系：经济视角下的多维破题

作为经济学院学子，如何以资源配置与产业协同思维优化上海健康保障体系？邬老师给出了三大方向：一是深化与商保合作，依托普惠性商业医疗保险探索医保与商保数据互通，简化理赔流程并扩大覆盖的病种范围，以此降低自费医疗负担，提高保障效能。二是强化生物医药产业发展，推动国产高端医疗设备的替代与创新药物的研发，解决从实验室到市场转化过程中的瓶颈问题。三是打造国际医疗品牌，利用自身服务和专科优势，吸引国际患者前来，增强上海亚洲医学中心的地位和话语权。

问答环节

针对同学提出的“不孕不育率上升”问题，邬老师指出，这方面原因多样，与男性精子活力下降、流产等有关。尽管当前辅助生殖技术已经相当先进，但邬老师建议年轻人应加强锻炼、增强体质，并学习掌握相关健康知识。针对同学提出的“控制医疗费用在合理区间”问题，邬老师强调需要更加注重公共卫生投入的有效性，确保整体卫生健康服务体系的利用和能级水平更加有效和提升。这不仅仅是卫生部门的任务，更是政府多部门需综合考虑的问题。

结语：可爱的中国 健康的中国

在讲座的最后，邬老师引用了方志敏烈士在《可爱的中国》的一段话，“我相信，到那时，到处都是活跃的创造，到处都是日新月异的进步，欢歌将代替了悲叹，笑脸将代替了哭脸，富裕将代替了贫穷，康健将代替了疾病...”先辈的梦想正在逐渐实现，邬老师借此勉励大家，中华民族是一个康健的民族，是一个意气风发的民族，我们生活在幸福的国度，这是我们的荣耀，也是我们的幸运。

学习心得

聆听邬老师关于“构建良好卫生健康服务体系，建设健康城市”的讲座，我收获满满，印象深刻。邬老师深入浅出地讲解了上海在卫生健康服务体系建设中的创新举措和实践经验，让我对如何打造高效、优质的健康服务体系有了更清晰的认识，也深刻感受到健康城市建设的重要性和紧迫性。

——金融专硕安同学

邬教授强调织密公共卫生防护网的重要性，这让我认识到健康城市建设不仅需完善医疗设施，更需筑牢基层防线，以应对公共卫生挑战。同时，优化医疗资源配置、提升基层服务能力，能让更多人享受优质医疗服务。此外，加强健康教育，提高居民健康素养，能激发大家自我管理健康的意识。健康城市建设需久久为功，我将以更积极的态度参与其中，为提升城市健康水平贡献力量。这场讲座拓宽了我的健康视野，让我对健康城市有了更深刻的理解。

——金融专硕王同学

非常有意义的一堂课！了解了很多医疗体系的发展情况和目前的问题，对于生活有实际的帮助，能学习到不同于常识的高发疾病，我以后会更加注意这些方面的健康。作为经院学生，我也能了解医疗产业的新方向和目前重点问题。

——金融专硕马同学

邬老师用很多详实的数据、具体的案例展示了如何构建良好的卫生健康服务体系，以及已经做出的成效及未来的努力方向，受益很多。

——资产评估专硕梅同学

邬老师对卫生系统的讲解，特别是对医疗费用、医保及相关投资，可以与我们对医药领域的认识结合起来，帮助我们对相关领域有更深入的理解。

——资产评估专硕马同学