十八大报告中多处强调了社会保障制度建设的重要性。在过去五年的工作和十年的基本总结中指出：“城乡基本养老保险制度全面建立，城乡基本医疗卫生制度初步建立”。在夺取中国特色社会主义新胜利中强调：“着力保障改善民生”，在全面建成小康社会中指出：“社会保障全民覆盖”，在改善民生和创新社会管理中明确指出：”统筹推进城乡社会保障体系建设”。下面就完善社会保障机制，着力民生谈几点体会：
1、经济发展，社会稳定。完成十八大提出的2020年经济收入翻番的目标，社会保障体系建设是一个重要环节，因为社会保障体系的基本功能就是保障经济持续发展，保持社会稳定。这个环节不落实，十八大目标实现会有困难。
2、国家财政预算赤字，收入支付压力大。许多社会保障资金项目转移支付，地方财政长期下去支付有困难，维持社会保障机制的需求难度很大。中央和地方保障资金的落实矛盾显现，加之养老的空帐和亏空，支付会成为矛盾的焦点。
3、养老、医疗是社会保障体系的两个重点。养老、医疗保障都在改革中，都需要投入，怎么把握适度是个关键，发展投入太快，会拖住经济发展的步伐，会消耗掉大部分的改革成果。发展投入太慢，会影响到社会稳定和十八大目标的实现，而社会保障机制建立，本身就是十八大的重要指标之一。
4、解决社会保障机制完善和经济发展的矛盾，应该调动全社会的力量，建立多层次的社会保障机制，建立中国特色的社会保障机制。中央政府，地方政府，社保基金，商业保险，大型企业和社会各类具备条件的机构，都可加入社会保障机制建立的行列。特别是在保障资金短缺的时候，应该充分出台政策充分调动老百姓100多万亿的存款，来增加保障程度这是中国国情，这是中国特色。
5、着力民生，加快巨灾保险基金建设。近年来，我国乃至全球巨灾频发，直接威胁到百姓的生命财产安全，威胁到经济建设和社会稳定，完善社会保障机制，着力民生，重要的是把巨灾保险基金建设纳入社会保障体系建设的重要一环。这与老百姓的生活，生命戚戚相关。
总之，要完成十八大提出的小康社会建设，完善各种保障制度显得十分重要。
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