“复旦自贸政策沙龙第一期：自贸区的金融开放与中国宏观经济走向”成功举办

会上，沈建光博士首先从人民币国际化的角度和资本流动的方面进行探讨。他指出在资本管制方面，由于在全国范围内没有放开，自贸区也难以取得成果；而在利率市场化方面，在全国范围推广迅速，自贸区也因此失去其特别之处；在离岸贸易方面，相比海外的离岸市场，在岸的离岸市场并没有得到很大发展。总体来说，一年多以来，自贸区在金融方面的亮点不多。对此，袁志刚教授提出一个重要原因是账户系统的基础设施不完善。具体地说，在自贸区内缺乏企业开展一些业务的配套服务、技术，在许多业务的开展过程中也会产生制度流程等诸多限制，且自贸区相比于其他地区并没有体现出明显优势，导致一些企业不愿进入。

袁志刚院长对自贸区的未来发展提出几点想法。他认为上海自贸区要对接TPP，上海要建设全球城市，必须注意到现在上海和香港、新加坡在政策环境和便捷程度上还有相当的差距。因此上海自贸区可辐射的功能更加重要。其次，袁教授指出自贸区建设的困难需要中央支持、全国协调解决，因此自贸区的可复制性也很重要，未来两年需要梳理清楚哪些是可复制的，哪些不可复制。袁教授还谈到人民币国际化在结算和储备两个部分做得很好，但货币投资相对不足，自贸区需要尝试打通引进来和走出去的投资通道。最后，袁教授指出自贸区的开放应当是全方位的，而不是仅限于金融领域；当今中国宏观经济最重要的发动机是开放，坚定不移的开放政策会倒逼改革，最终使中国自身收益。

接下来，尹晨副教授针对自贸区的复制推广问题分享了个人的看法。第一，在全国范围内的复制推广，如资本认缴制、企业年报、经营名录、外资企业准入目录等方面，相比自贸区，放开程度更高；第二，地方政府的自律性、选择性复制，学习自贸区的有利措施，甚至在有些方面突破自贸区的框架；第三，“可辐射”推广，在这部分需要中央的支持。

此外，杨佳璘女士和林捷先生从企业角度提出了对自贸区的一些看法。杨佳龄指出，上海自贸区内的许多配套服务跟不上企业经营的需求，限制了实体经济链条的串联。林捷以进口业务为例，提到企业在自贸区遇到外币结算、仓库储存、技术联通等三个方面的困难。沈国兵教授将这些困难归纳为关税和人民币国际化的问题，而这正是自贸区作为先行试点要逐步找出改革方案的。

讨论的最后问题指向扩大内需、增加消费、收入分配改革，包括拉动农村农民消费，解决这一问题最根本的是劳动生产率的提高。针对这一问题，李志青博士提出目前对提高劳动生产率的阻碍，在垄断的视角下，最严重的实际上是行政垄断而非外资企业。事实上，中国的产品在国际上具有一定的竞争力，并不需要政府的过度保护。

会议最后，卢华博士作了简短的总结，认为与会嘉宾在讨论中发表的有关上海自贸区政策的观点和共识，对未来自贸区的研究提供了很多启示，并期待今后有更多的机会进行再次探讨。